淄博
山東省淄博市張店區委編辦按照壓實紅線與保住重點相結合、控編進人與調優結構相結合、近期需要與長期發展相結合的原則，立足全區實際，運用“三組加法”，剖析人員結構，挖潛編制資源，強化人才配置，扎實推進機關事業單位人員結構調整優化工作，實現用編進人管理從重數量調控到重結構優化、引才用才工作從滿足單一部門需求到滿足事業發展需要的兩個根本性轉變。
一、聚焦質量+數字賦能。從機構編制人員實名制信息基礎數據的完整度和準確度入手，聚焦數據質量，賦能人員結構調整優化工作。一是精細維護數據。采取部門自查修改完善和集中統一校驗的形式，對全區機關事業單位人員的年齡、性別、民族、籍貫、黨派、政策性安置信息、人才引進信息、全日制學歷、最高學歷、全日制學歷所學專業與部門主責主業相關度、職務、職級、簡歷、人員照片共14個指標項信息進行補充完善。二是反查重點數據。依托市人員結構綜合分析平臺，根據人員結構分析模型需要，梳理重點數據，對于影響人員結構分析的關鍵性數據，在全區機構樹范圍內逐項進行數據反查，彌補數據缺失，糾正數據錯誤，清零無用數據，確保人員實名制數據信息精準有效、反映實際情況。三是科學采集數據。結合人員結構分析需求，依托系統分類別建立綜合查詢方案，從實名制系統數據庫中提取篩選各類數據，運用測算數據，科學高效統計處理，強化數據利用的精度廣度深度，提升數據價值，用客觀數據說話，為深入人員結構分析提供有力數據支撐。
二、厘清思路+分析研判。按照深挖問題、剖析原因、總結影響的工作思路，依托省機構編制綜合管理信息系統、市人員結構綜合分析平臺，對全區機關事業單位的人員結構分模塊進行深層次分析研判。一是注重交叉分析。對全區人員結構進行統計分析時，不局限于人員結構某一固定模塊就數字論數字，而是從人員年齡結構、性別結構、職務結構、學歷結構等多方面進行交叉分析，建立多種類人員結構的數據查詢方案，科學篩選提取交叉數據，以比例的形式呈現數字，更加直觀了解數據結構情況。二是創新領域分析。在同一層級、單一角度分析各類結構數據效果較差，分行業分領域分析人員結構更能確保數據效果客觀真實。分析事業單位人員結構時，因區中小學、幼兒園、公立醫院人員基數大，會影響全區整體人員結構，不能真實反映區直其他單位實際情況，區直事業單位從區直總體、中小學、幼兒園、公立醫院和區直其他單位進行分析，真實客觀地反映區直事業單位人員結構實際情況。三是結合歷史沿革。針對不同要素結構存在的各類突出問題，在剖析原因時，一方面要分析數據比例變化情況，另一方面要深挖政策背景、歷史沿革，從黨政機構改革、事業單位改革、鄉鎮（街道）行政管理體制改革、機關事業單位歷史沿革、公務員公開招考及事業單位公開招聘政策變化、機構編制資源配置等多角度剖析，挖掘問題根源所在。
三、有序推進+制定方案。一是統籌考慮，重點突出。統籌考慮全區總體情況，分張店區整體、區本級、鎮街三個層級，聚焦全區基本情況、人員結構整體情況分析、存在問題、人員結構優化整體解決方案4大板塊，重點圍繞區情區況、機構編制人員概況、人員結構分析（包含10項人員結構分析）、趨勢分析（過去5年人員增減情況分析、未來十年編制空超和預計退休統計情況分析）、人員結構優化總體方案、分年度方案6個方面，編制張店區人員結構分析報告，為全區機關事業單位人員結構調整優化“十四五”規劃提供具體思路和數據支撐，確保完成全區人員結構調整優化工作任務。二是分類施策，試點推進。結合全區實際情況，聚焦重點行業領域，梳理重點職能部門，從縱向區域系統中選取教育體育局系統、住房城鄉建設系統、農業農村系統、衛生健康系統、市場監管系統、綜合行政執法系統、公安系統7大系統作為試點，分系統撰寫人員結構調整優化實施方案，從系統基本情況、人員結構情況、突出問題、人員結構優化整體解決方案4個方面梳理各系統的人員結構情況，總結分析思路、共性問題，匯總優秀方案，形成科學高效的思維導圖，指導其他部門方案制定，進而在全區有序推進人員結構調整優化工作。
